什么是垃圾邮件，目前并无明确的定义，但信息产业部归纳称，凡是收件人事先没有提出要求或者同意接收的广告、电子刊物、各种形式的宣传品等宣传性的电子邮件；收件人无法拒收的电子邮件；含有虚假的信息源、发件人等信息的电子邮件；含有病毒、恶意代码、色情、反动等不良信息或有害信息的邮件等，都属于垃圾邮件。

　　一年５００亿封垃圾邮件

　　电子邮箱已经成为当今信息交流的重要方式，早在２００４年中国电子邮箱总数就超过三亿个。然而，２００５年７月到２００６年６月，中国互联网协会反垃圾邮件中心连续开展的四次垃圾邮件调查表明，我国网民收到的邮件中６０％以上是垃圾邮件，一位网民平均每周收到垃圾邮件１７．２封，全国网民一年收到垃圾邮件５００亿封。今年２月至８月，中国互联网协会垃圾邮件举报受理中心收到相关举报１５万多起。

　　据中国互联网协会反垃圾邮件中心介绍，２００２年，因为大量的垃圾邮件发送，一些欧美国家甚至拒收了来自中国ＩＰ地址的电子邮件，以至于有人惊呼“互联网分裂”。

　　垃圾邮件的泛滥给网民们的工作生活及网络信息安全造成了极大危害，直接影响了互联网产业的健康发展，垃圾邮件成了网络文明的最大挑战者之一。

　　发送垃圾邮件成为灰色产业

　　网民们常常不解的是，垃圾邮件发送者是怎么知晓我们邮箱地址的？又是怎么将其发到我们邮箱里来的？

　　许多垃圾邮件发送者都是通过程序在网上自动抓取邮箱地址，如果网民曾在ＢＢＳ、聊天室、论坛等公共场所公开过自己的电子邮件地址，曾在网上订阅过一些非正式的电子杂志、或者曾在交友网站注册过，都有可能使自己的邮箱地址被人收集。邮件地址搜索软件和群发软件使得垃圾邮件的发送轻而易举。

　　垃圾邮件发送者目前多是通过服务器匿名发送邮件。他们或是利用具备邮件转发功能、不需要验证发件人身份的服务器进行匿名转发，或是利用可以匿名访问的代理服务器发送隐匿来源的垃圾邮件。还有的则是通过注册电子邮件账户发送垃圾邮件。专家介绍说，全球６０％以上的垃圾邮件都是通过特洛伊木马、蠕虫和病毒控制的电脑发送的，一些人通过电脑病毒控制大量主机，大规模地发送垃圾邮件。

　　网络专家分析说，至今没有找到一种技术手段可以完全遏制垃圾邮件，究其原因是因为目前电子邮箱的注册不是实名制，追查垃圾邮件的发送者非常困难。再加上垃圾邮件产业有成本低、利润高、隐秘性强的特性，发送垃圾邮件成为一种灰色产业。

　　网民如何防范垃圾邮件

　　中国是一个负责任的互联网大国，一直在不断探索垃圾邮件的治理之道。早在２００２年底，中国成立了第一个反垃圾邮件的专门组织反垃圾邮件协调小组，负责向社会公布垃圾邮件服务器ＩＰ地址黑名单，并组织相关电子邮件服务企业对黑名单中涉及的ＩＰ进行联合抵制。目前，中国已与国际电信联盟、亚太反垃圾邮件联盟等多个国际组织建立了信息沟通机制，与ｅＢａｙ公司、微软公司、美国在线以及雅虎公司等四家跨国公司和澳大利亚互联网协会分别签署了反垃圾邮件谅解备忘录。

　　除了专业组织外，网民也可通过自我防范远离垃圾邮件。专家建议说，网民应避免在公共场所或在网上向陌生人公开自己的电子邮件地址，私人通信可以用一个专门的邮箱，而订阅电子杂志则换用其它邮箱，但都建议要利用好电子邮箱提供的垃圾邮件过滤功能；网民如果收到了垃圾邮件，一定不要回复，更不要试图点击垃圾邮件中的任何链接，直接将发送人地址加入拒收邮件清单中是最保险的办法。

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